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什么是HSE管理体系


HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,HSE管

理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要

素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联

、相互作用,形成动态管理体系(中石化标准为Q/SHS0001.1-2001,中石油标准为SY/T6276-1997,Q/CNPC104.1-2004,
)。

   该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发

布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,1997年6月中国石油天然气

总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境

管理体系》、SY/T6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T 6283-

1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;2001年2月中国石化集团公司发布

了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与

健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》 、《施工企业

安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE) 管理规范》

和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置 )HSE实施程序

编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业 工程项目HSE实施

程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的 HSE管理体系标准。


   HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取

有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染

。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化

的管理模式,是现代企业制度之一。


   HSE管理体系是三位一体管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一

种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素, 使

劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E( 环境

)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它 不仅包

括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于 安全、环

境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、 安全

(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。


     80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北

海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故引起

了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效

、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、

开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。

  许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探开

发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在强化安

全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理

体系(SMS);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管

理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。

   1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由

SPE发起,并得到IPICA(国际石油工业保护协会)和AAPG的支持,影响面很大,全球各大石油

公司和服务厂商积极参与,HSE的活动在全球范围内迅速展开。

   1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环

境管理体系》,成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范围内

进入了一个蓬勃发展时期。

   1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准:·SY/T 6276-

1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》·SY/T 6280-1997《石油地震队健康、

安全与环境管理规范》·SY/T 6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》